Тендерные займы для поставщиков в образовательные учреждения по 223-ФЗ и 44-ФЗ

Поставка товаров и услуг в учебные заведения: детские сады, общеобразовательные и спортивные школы, колледжи, ПТУ, университеты и т.д. - важный источник заработка для российского бизнеса. При этом для обеспечения тендерных заявок и успешного исполнения контрактных обязательств многим предпринимателям требуется дополнительное финансирование.

Рассмотрим, что представляют собой тендеры и поставки для образовательных учреждений по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также поговорим об особенностях оформления тендерных займов.

Специфика проведения тендеров для учебных заведений

Выделим ключевые особенности:

1. Круг потребностей. К списку товаров, востребованных в школах, университетах и т.д., относятся: канцтовары, мебель, спортивные принадлежности, компьютерная аппаратура, программное обеспечение, пищевые продукты, посуда, бытовая техника, медикаменты, учебно-лабораторные приборы, транспортные средства, а также профильное оборудование для специализированных учебных заведений (например, музыкальных школ или слесарных училищ). В перечень актуальных услуг входят: точечный и капитальный ремонт, строительство, модернизация, охрана, организация питания, уборка, проведение массовых мероприятий и непосредственно образовательные услуги, например, дополнительные общеразвивающие или предпрофессиональные программы.
2. Сезонность. Несмотря на то, что некоторые товары и услуги требуются круглогодично (например, организация питания), пик закупок неизменно приходится на каникулы, в первую очередь - на летние месяцы. Ремонтные работы, приобретение нового оборудования или мебели и в принципе - поиск новых поставщиков, как правило, происходит в период подготовки к очередному учебному году, то есть до 1 сентября.
3. Качество и спецификации товаров. Все продукты и оборудование, закупаемые для учебных заведений, должны соответствовать государственным стандартам качества, образовательным требованиям и установленным нормам безопасности.
4. Бюджетные лимиты. Большая часть образовательных учреждений ограничена в финансировании. Вместе с тем к качеству и безопасности товаров и услуг предъявляются самые высокие требования. Поэтому при организации закупок школы, колледжи, университеты и т.д. тщательно выбирают поставщиков и стараются рационально расходовать бюджетные средства.
5. Правовые регламенты. Организация тендеров для учебных заведений должна соответствовать актуальным законодательным требованиям, в частности, 44-ФЗ или 223-ФЗ. Каждая закупка и предшествующие ей торги обязаны быть оформлены документально, начиная с составления правовых и коммерческих условий и заканчивая отчётами о заключённых контрактах.
6. Процедура. Процедуру торгов определяет заказчик, отталкиваясь от собственных приоритетов и предложений рынка. Предусмотренные регламентом варианты: закупка у единственного поставщика, запрос предложений или котировок, конкурс или аукцион. Запросы предложений и котировок, а также конкурсы и аукционы могут быть проведены в электронной форме.

Особенности поставок в учебные заведения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Согласно каждому из законов, поставщиком или исполнителем может выступить любое юридическое или физическое лицо, включая самозанятых и индивидуальных предпринимателей. Заказчиками должны быть только бюджетные или государственные организации, а разница заключается в том, что по 44-ФЗ товары или услуги оплачиваются из бюджетных средств, а по 223-ФЗ - за счёт собственных доходов, грантов или в форме субподряда.

Ещё одно важное отличие между двумя Федеральными законами: заказчики торгов по 223-ФЗ имеют право на самостоятельную разработку положений о закупке, в то время как 44-ФЗ не допускает дополнительных правок и редакций. Характерный пример - закупка у единственного поставщика, допустим, школьного инвентаря или услуг по выполнению капремонта. В 44-ФЗ конкретно прописаны условия, когда возможна бесконкурентная процедура.

Например, если поставляемый товар/услуга уникальны или если стоимость контракта несопоставима с расходам на проведение конкурентных торгов. В 223-ФЗ критерии проведения закупок у единственного поставщика не указаны, поэтому заказчики могут прописывать их самостоятельно, само собой, согласуя с требованиями закона.

Существуют и некоторые другие особенности. Например, при закупке продуктов питания в учебные заведения по 44-ФЗ с начальной максимальной ценой контракта до 500 тысяч рублей предусмотрен конкурс с ограниченным количеством участников. Кроме того, продукты питания попадают под действие национального режима, наряду с лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, мебелью, программными продуктами и др.

И в заключение приведём важную информацию конкретно для поставщиков. При проведении тендеров по 44-ФЗ поставщики обязаны предоставлять заказчикам денежное или гарантийное обеспечение в размере от 0,5 до 30% от НМЦК. В торгах по 223-ФЗ финансовое обеспечение договоров определяется заказчиками в индивидуальном порядке, но в строгом соответствии с положением о закупках. Таким образом, участие в тендерах для образовательных учреждений требует от поставщиков стабильного финансового положения.

Как оформить тендерный заём?

Для поставщиков существует два варианта тендерных займов: на обеспечение конкурса/заявки и на исполнение контрактных обязательств. Процедуры их оформления фактически идентичны. Рассмотрим на примере.

Первый этап - предприниматель обращается в финансовую организацию для получения займа. Если речь идёт об обеспечении заявки, тендер может быть посвящён любой из задач образовательных учреждений: от услуг по перезарядке огнетушителей до установки системы видеонаблюдения. Если речь об исполнении контрактных обязательств, это может быть займ на приобретение продуктов питания или спортивного инвентаря, оплату труда подрядчиков для ремонта школы и т.д.

Второй этап - подготовка пакета документов, необходимых для выдачи тендерного займа. Как правило, к представлению требуется:

• анкета от заявителя;
• паспорт индивидуального предпринимателя или учредителя юрлица;
• регистрационные документы;
• бухгалтерская отчётность;
• ссылка на тендер (для займов на обеспечение тендерных заявок) и др.

Третий этап - рассмотрение представленных документов и, если они отвечают заявленным условиям, выдача займовых средств. Как правило, кредиторы требуют с заёмщиков ещё и залоговые активы, в качестве которых выступает недвижимое и движимое имущество или поручительства от независимых лиц.

Возврат средств в большинстве случаев выполняется после завершения торгов (при займах для обеспечения заявки) или после исполнения контрактных обязательств (при контрактном финансировании). То есть после получения поставщиком прибыли, фактической или гипотетической.

Предложение от КПК «Содействие»

Кредитный потребительский кооператив «Содействие» предлагает пайщикам тендерные займы через возобновляемую кредитную линию. ВКЛ позволяет занимать и возвращать деньги многократно, в рамках предусмотренного соглашением долгового лимита и временного срока. Данная схема особенно удобна для предпринимателей, участвующих в большом количестве тендеров, поскольку предусматривает получение денег без повторного сбора документов и заключения договоров перед каждым новым тендером/контрактом.

Сформулируем основные преимущества возобновляемой кредитной линии:

1. проценты по займу начисляются не на весь долговой лимит, а только на потраченные средства;
2. формат и порядок возврата долга может быть рассмотрен в индивидуальном порядке;
3. вы можете расходовать деньги из долгового лимита по собственному усмотрению в любой необходимый момент;
4. срок ВКЛ может быть продлён, а долговой лимит - увеличен.

Теперь рассмотрим, какие условия по тендерным займам предлагает КПК «Содействие»:

• Размер - до 30 миллионов рублей.
• Срок - до двух лет.
• География - получить тендерный займ может пайщик КПК из любого региона РФ.
• Возврат - после завершения тендерных торгов или исполнения контрактных обязательств.
• Выдача - клиентам с любой кредитной историей.
• Период одобрения займа - один день.
• Оформление займов - в офисе или онлайне с минимальным количеством документов.
• Лояльные процентные ставки и минимальные залоговые требования.

Если вы участвуете в тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ для образовательных учреждений и вам необходимо дополнительное финансирование, обращайтесь в кредитный потребительский кооператив «Содействие». Для связи используйте телефон 8(800)-200-00-10, электронную почту info@sodeistvie.su или мессенджеры Telegram и WhatsApp.